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5では?

環境影響評価法第21条から第38条の５までをざっと見ると、
評価書に対して意見を述べることができる旨の規定があるのは、
・環境大臣
・免許等を行う者
だけで、地域住民の意見の規定は見あたらない。
（準備書については、第18条に「環境の保全の見地からの意見を有する者」が意見を述べる規定がある。）

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3?

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4

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